​《旅行社设立分支机构及名称变更等事项的通知》（旅行社设立分支机构及名称变更等事项的通知）

旅行社设立分支机构和名称变更通知书

各市县工商行政管理局，旅游局，各旅行社：

《旅行社规章》[国务院令第550号](以下简称《条例》)和《旅行社规章实施细则》[国家旅游局令第30号](以下简称《细则》)于2009年5月1日和2009年5月3日各自执行。要做好《条例》、经市工商行政管理局、市旅游局共同研究，落实《细则》，切实规范旅游市场秩序，促进我市旅游业可持续发展。《条例》和《细则》的相关工作通知如下:

第一，宜昌市旅行社工商许可证变更工作及年度核查

《条例》对旅行社的经营范围进行了界定和优化。

国内游

商务旅行社的项目范围扩大到“中国入境旅游业务”。原中国旅行社工商局办理工商许可证

改变经营范围

当时，根据旅游管理企业颁发的新版《旅行社业务许可证》所定义的经营范围，办理工商变更手续。

根据《条例》和《细则》的需要，2009年底，国家旅游局逐步将旅行社旅游业务年检调整为“旅行社统计调查”，即旅游部门和审计部门不再签署年检建议，旅行社新版旅行社业务许可证团没有“旅游部门年检建议”一栏。

根据《条例》和《细则》的需要，2009年底，国家旅游局逐步将旅行社旅游业务年检调整为“旅行社统计调查”，即旅游部门和审计部门不再签署年检建议，旅行社新版旅行社业务许可证团没有“旅游部门年检建议”一栏。根据相关规定，工商行政管理局对旅行社的工商许可证进行正常年检。工商行政管理局按照有关规定，对旅行社的工商许可证进行正常年检。

旅行社并非独立的

法人分支机构

的备案工作

根据《条例》和《细则》的需要，建议成立的旅行社(以下简称开设社)可以成立分支机构、门市部等非独立法人的分支机构。其中，分支机构的设立不受地区限制，门市部门的设立必须在设立社隶属于地级市的行政区域内。旅游分支机构和门市部门不能再有分支机构。工商行政管理局在旅行社办理非独立法人分公司工商登记手续时，对以下方面进行了严格审查。

(一)旅行社分社

1、分社名称

名称应包括设立社名、分公司所在地名和“分公司”字样。

2、子公司的经营范围

《条例》要求子公司的经营范围不得超过设立社的经营范围。经营国内旅游业务和入境旅游业务旅行社创办的分支机构“经营范围”是“国内旅游和入境旅游招聘、机构和接待业务”;经营国内旅游业务、入境旅游业务出境旅游业务的旅行社，可以根据公司的需要，设立三个不同“经营范围”的分支机构，分别是“国内旅游、入境旅游、海外旅游、组织、接待业务”、“拉拢、组织、接待海外旅游业务”、国内旅游与入境旅游拉拢，组织，接待业务。[page]

3、分支机构审核备案程序

申请在我市设立分支机构的旅行社，首先到市工商行政管理局办理企业名称预先核准通知书，然后从市旅游局批准子公司经营范围的公函，按照有关规定办理提高质保费的手续。持企业名称预先核准通知书和市旅游局批准子公司经营范围的公函到市工商行政管理局办理工商登记，再由市旅游局发放《旅行社子公司登记证》。持企业名称预先核准通知书和市旅游局批准子公司经营范围的公函到市工商行政管理局办理工商登记，再由市旅游局颁发《旅行社子公司登记证》。持企业名称预先核准通知书和市旅游局批准子公司经营范围的公函，到市工商行政管理局办理工商登记，再由市旅游局颁发《旅行社子公司登记证》。子公司营业执照登记证明两证齐全，方有资质经营。

(二)旅行社门市部

1、门市部名称

名称应包括设立社名、门市部所在地名和“门市部”字样。

2、开设门市部的社会资格

设立社必须是在宜昌市工商登记的旅行社法人机构，其他没有独立法人资格的分社等机构不得设立门市部。

3、门市部门的经营范围

市场部门的经营范围不得超过设立社的经营范围，吸引游客，为游客提供旅游咨询服务。旅行社门市部经营国内旅游业务和入境旅游业务的“经营范围”是“拉拢国内旅游和入境旅游，提供技术服务”;旅行社门市部经营国内旅游业务和出境旅游业务的“经营范围”是“国内旅游、入境旅游、海外旅游招聘、技术服务”。

门市部门应建立在公共场所，方便游客了解和进出。名称、标志不能包括使客户误解为旅行社或分支机构的内容，也不能作为容易使客户误解的总称。

根据国家旅游局的工作部署，设定的目标已于2010年1月运行。部分已经办理工商登记的旅行社门市部一定要有标准名称和经营范围，并到市旅游局补办《旅行社服务点登记证》。营业执照服务点备案登记证明两证齐全，方符合经营资格。

其它相关工作

为了合理做好上述工作，维护旅游市场秩序，市工商行政管理局和市旅游局将进一步加强密切沟通体系，根据《条例》和《细则》的需要，做好联系和信息传递工作。每个季度，两个部门的各个部门都会交换旅行社的相关信息，高效更新旅行社的各种信息，保证各项工作的有序开展。

(一)《条例》第四十六条规定:“旅行社未取得相应的旅行社许可证，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的；子公司的经营范围超过设立分支机构的旅行社的经营范围；工商行政管理机关应当按照规定对旅行社服务点招聘、咨询以外的活动进行处罚”。[page]

(二)《条例》第五十三条规定，“旅行社向游客提供的旅游管理信息有虚假报告或虚假宣传的，由工商行政管理机关依规处罚”。

第三，关于本地旅行社名称变更的审批备案程序