​全民所有制变更需什么程序

什么程序需要全民所有制变动？

一、什么程序需要全民所有制变动？

依据《

国务院分享国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业重组意见的通知

》（国办发〔２００３〕９６号）、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(国办发布［２００５］60号)等规范性文件规定，按照下列基本程序依次进行企业化改革：

１、建立改革工作组织，开展前期准备工作；

２、产权定义、销售和审计；

３、建立财产界限，剥离资产类别，三类人员计提费用，进行资产评估；

４、形成以改制方案为中心的改革文件，在审计、资产评估的前提下，获得包括银行在内的关键债务人的支持和许可；

５、员工代表大会审议通过改制方案和员工安置方案，并且得到劳动和社会保障部门提前审核同意员工安置方案；

６、律师对改制方案提出法律意见；

７、向集团公司汇报改制方案，职代会审议通过材料及批准；

８、对新公司名称进行工商变更或预审批，并且开立临时银行账户(如有需要)；

９、填写注册资本空缺资产并进行验资；

１０、允许新企业章程，竞选董事、监事，雇佣主管团队；

１１、公司备案(工商变更或新设备案)和税务变更；

１２、有关权属登记，如国有资产产权、土地和房产所有权，及其资格变更备案或转移；

１３、完善员工劳务关系及社会保险延续、改革前后债务、债务继承、业务合同及其他需要变更或处理的善后事项。

综上所述，根据把握情况，我们认为目前相关行业还处于2、三个环节，这是最关键、最重要、最艰巨的环节，必须有力地持续推进。

二是建立全民所有制企业标准

根据《全民所有制工业企业法》，开设全民所有制企业应符合下列七项标准：

1、社会希望产品

这是指全民所有制公司生产的产品必须能够满足人们的物质需求和精神需求，为了满足这一需求，公司提供的产品必须符合国家质量标准，不能提供假冒伪劣产品，给他人造成经济损失；同时，对于企业来说，加工产品只有满足人们的需求才能销售，企业提供的劳动价值才能实现，企业才能生存和发展。

2、具备能源、原材料、道路运输的前提条件

成立公司的申请表包括能源、原材料和道路运输，这些都是工业企业从事业务活动不可或缺的标准。没有这些条件，公司很难从事业务活动。

3、拥有自己的名称和生产经营场所

企业名称是企业的象征，企业名称一是可以标注企业的类型和外观，二是可以有利于保护企业的合法权益。

3、拥有自己的名称和生产经营场所

公司名称是公司的象征，公司名称一是可以标注公司的类型和外观，二是可以有利于保护公司的合法权益。中国专业制定《

公司名称登记管理要求

》。生产经营场所包括企业住所和与生产经营相匹配的场所，住所是公司重点办事处，是公司的法定地址。企业业务活动必须在一定的空间内进行，没有场地，企业的生产经营活动就无法进行。

4、有符合国家规定的资产

资金是企业不可缺少的必要条件。符合国家规定的资金包括三层含义:一是企业要有资金；第二，这些资金的来源必须是合理的；第三，公司成立所需的资金必须符合国家规定的最低限额。

5、拥有自己的组织结构

企业的组织结构是指企业的法人机关，法人机关代表企业筹办各种事项，对内实施管理活动。没有组织结构，公司就不能从事经营活动。全民工业企业实行厂长(主管)责任制。公司法人代表厂长。公司内部有财务部、生产部、人事部等职能机构，以及员工代表大会。

6、经营范围明确

经营范围是企业经营活动内容的界定。建立的经营范围也限制了公司生产经营活动的内容。我们国家把业务范围作为开办公司的必要条件，是我们国家管理的需要，是建立公司权利义务，保证企业诚信经营的需要。

7、法律、法规规定的其他条件

主要是指环境保护、城乡建设总体规划等一些特殊要求。

第三，全民所有制企业的法律地位

企业依法取得主体资格，以国家授予的资产承担民事责任。

根据政府主管部门的决定，企业可采用承包、租赁等经营责任制。

企业的基本原则是：根据国家计划和市场需求，发展商品经济，创造价值，增强积累，实现物质和文化活动日益增长的社会需求。

在规划社会主义物质文明的同时，公司必须建设社会主义精神文明，建设一支有梦想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。

企业应遵守法律法规，坚持社会主义方向。