​​​高新技术企业认定条件及流程模板(高新技术企业认定条件及流程)

高新技术企业认定条件及流程模板(高新技术企业认定标准及流程)

高新技术企业又称国家高新技术企业，根据高新技术企业管理措施的要求，国家高新技术企业是指在国家重点支持高新技术领域，持续研发和技术成果转化，形成企业核心独立知识产权，在中国（不包括香港、澳门、台湾）注册一年以上的居民企业。

中文名称：国家高新技术企业

外文名：national high-tech enterprise

根据国科发火字[2016]32号，由来的《高新技术企业认定管理办法》实施时间

以下介绍了识别条件、优惠政策、政府对策、目标、研发创新、 管理条例和 评定标准。

基本资料2016年1月1日前，按照《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172、以下简称2008年版《认定办法》）评定的高新技术企业资质仍有效，可按照《企业所得税法》及其实施条例等有关规定享受企业所得税优惠政策。2008年12月31日前，根据2008版《认定办法》评定的高新技术企业，2008版《认定办法》第十五条规定，有关部门在2015年12月31日前作出处理决定的，仍按2008版《认定办法》有关规定处理，认定机构5年内不再受理企业认定申请处罚，直至2015年12月31日。

本指南自2016年1月1日起执行。原《高新技术企业认定管理指南》(国科发火〔2008〕362号）、《关于高新技术企业更名、复审等有关事项的通知》(国科火字)〔2011〕同时废除123号)。

认定条件《认定办法》第十一条“必须注册一年以上”，是指企业必须注册365个日历天数以上；“当初”、“近一年”和“近一年”是指企业申请前一个会计期；“近三个会计年度”是指企业申请前三个会计年度（无申请年度）；“申请认定前一年内”是指申请前365天内(含申请年内)。

第十一条 高新技术企业的定性必须同时满足以下标准：

(一)公司申请认定时，需要注册一年以上；

(二)公司通过自主研发、转让、受赠、并购等方式，获得并在技术上对主要产品(服务)发挥关键支持作用的专利权所有权；

(三)对企业主要产品(服务)发挥关键支持作用的技术属于国家重点支持的高新技术领域要求的范畴；

(四)企业从事R&D及相关技术创新活动的科研人员占公司原员工人数的不低于10%；

(5)公司近三个会计年度(实际经营期不足三年的，按实际经营时间计算，相同)研发费用总额占同期销售收入总额的比例如下:

　1.近一年销售收入低于5000万元(含)的公司，比例不低于5%；

　2.公司近一年的销售收入在5000万元至2亿元之间，比例不低于4%；

　3.近一年销售收入超过2亿元的公司比例不低于3%。

　　其中，我国研发费用总额占研发费用总额的60%以下；

(六)近一年高科技产品(服务)收入占公司同期总收入的比例不低于60%；

(七)公司创新能力评价应符合相应要求；

(八)公司申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

　　其中，我国研发费用总额占研发费用总额的60%以下；

(六)近一年高科技产品(服务)收入占公司同期总收入的比例不低于60%；(七)公司创新能力评价应符合相应要求；

(八)公司申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。关于企业创新能力评价：技术创新能力首先从专利权、科技成果转化能力、研发机构管理能力、企业增长等四个指标进行评价。各指标按整数得分，满分100分，综合得分70分以上(无70分)符合评价规定。

优惠政策

我国根据：

一、《高新技术企业认定管理办法》(科技部、财政部、国家税务总局)税收政策。第九条 企业取得高新技术企业资格后，应当按照本办法第四条的规定向税务机关办理减税、免税手续。

二、《中华人民共和国所得税法》第二十八条 符合条件的小微利企业，企业所得税减征20%。国家需要重点扶持的高新技术企业，减征企业所得税15%。第三十条 计算应纳税所得额时，可扣除公司下列费用：（1）开发技术、新产品、新技术发生的研发费用；三、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十三条 所得税法第二十八条第二款是指国家需要重点支持的高新技术企业，是指具有核心独立知识产权并符合下列条件的公司：（1）商品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域；（2）研发费用不低于要求；（3）高新技术产品（服务）收入不低于企业总收入；（4）研究人员不低于要求；（5）高新技术企业识别管理条例规定的其他条件。科技型中小企业研发支出未形成无形资产计入当期损益的，可按实际发生额的75%税前扣除；也就是说，科技型中小企业可以在税前扣除175%的研发支出，减少纳税。而高新技术企业恰好在科技型中小企业的范围内。(注:本政策适用于2017年1月1日至2019年12月31日；从2021年开始，制造业可以在税前扣除200%的R&D支出)

四、《中华人民共和国税收征收管理法》第八条 经营者和义务人有权向税务机关掌握我国税收法规、行政法规的规定和与纳税程序有关的情况。经营者有权依法申请减税、免税、退税。第三十三条 经营者可以依照法律、行政法规的规定申请减税、免税。《中华人民共和国税收征收管理法实施办法》第四十三条 法律、行政法规或者经法定审批机关批准减税、免税的经营者，应当持有关文件到税务机关办理减税、免税手续。减税、免税到期，应当自到期次日起修复纳税。

政府对策支持措施高新技术公司是发展国家高新技术的重要基础，是调整产业结构、提高国家竞争力的新力量，在中国经济发展中具有重要的战略意义。十多年来，高新技术企业一直受到地方政府的高度关注。国家和地方政府主要采取税收减免、股权激励、科技计划、项目用地、金融保险、出口信贷等政策，鼓励和支持高新技术企业的发展。我国初步形成了培育高新技术企业发展的良好环境和综合政策体系。

目标制定新措施的总体目标是在创新国家建设的战略指导下，进一步提高我国高新技术企业以自主发展为中心的综合创新能力，促进国家高新技术的升级和发展。总体思路是进一步明确认定标准、标准操作流程、改革管理机制、加强政策和谐、做好高新技术企业认定管理工作，真正落实优惠政策。

研发创新公司的研发创新水平新的《识别办法》明确规定了研究、开发、创新能力等关键评价指标和测量依据。众所周知，高新技术企业的原始识别方法存在很大的不足，即不需要重要的评价指标测量依据，特别是研发活动没有评价标准和成本收集规范，导致实际运行中缺乏统一的测量要求。针对这种情况，新办法经过大量调查，借鉴国际经验（oecd、结合中国的具体情况，美国和韩国确认了企业研发活动的定义标准和收费标准。同时，还明确规定了科研人员、研发人员、自主产权、科技成果转化能力等相应指标。新的《识别办法》确定了研发等关键评价指标的测量依据，统一了评价技术标准，防止了识别工作的随机性。

评定标准：

1、核心自主知识产权 30分

了解企业专利权的质量和总数。1.技术专家对企业申报的专利权是否符合《认定办法》和《工作指南》的规定，进行定性与定量融合的描述。2.发明专利(含国防专利)、新植物品种、国家作物品种、中药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等。Ⅰ类评价；实用专利、外观专利、软件作权等。(无商标)Ⅱ类评价，按Ⅱ在办理高新技术企业时，只使用一次类别评估的专利权。3.在高新技术企业和高新技术企业资质存续期内，专利权有多个所有人时，需要由一个所有人处理。4.申请认定时，专利的有效性以企业申请认定前取得授权证书或者授权通知书为准，并可以提供费用收据。5.公司不具备核心自主知识产权的，不能定性为高新技术企业。6.企业参与编制国家标准、国家标准、检测方法和技术标准(本项为加分项，加分后“专利权”总分不超过30分。国家有关部门应当认证和认可技术标准、方法和改进。)

2、转化科技成果的能力 30分

近三年科技成果转化的年平均值需要五项以上才能达到30分。(1)国内外只记录同一科技成果(专利、版权、技术使用许可证、注册软件版权、集成电路布图设计)的一项申请。(2)以宣布技术合同为准，购买或销售科技成果。(3)这个评论可以记录在技术诀窍中，但不包括价值较小的评论。判断技术诀窍等价值尺寸(公司不能公布主要内容)，从产品或工艺的改进表现来看。(4)判断技术成果转化的依据是：公司以科技成果生产商品、服务、试样、样品等。

3、研究和开发组织管理能力 20分

技术专家根据企业研发和技术创新组织协调的总体情况，整合以下评论，进行综合评分。

(一)建立企业研发组织管理制度，建立科研投资会计制度，编制研发支出辅助账；（≤6分）(2)建立内部科技研发机构，具备相应的科研条件，与国内外研发机构进行多种形式的产学研合作；（≤6分）

（3）建立科技成果转化的组织实施和激励机制，建立开放的创新创业平台；（≤4分）

(4)建立了科研人员塑造学习、员工技能培训、优秀人才引进、人才绩效考核奖励机制。（≤4分）

4、成长性指标 20分