​​​工程结算审计收费标准(竣工结算审计费用收费标准)

工程结算审计费标准(工程结算审计费标准)

在项目决算成本审计过程中，不仅要参考招标清单、招标报价项目概算、施工合同、项目变更、项目签证、现场实际测量等一两个要素，还要充分考虑各种因素，以公平有效地审计项目决算成本的真实性，从而提高审计质量，避免审计风险。

一、工程变更对工程决算成本的危害

在综合单价合同项目的决算环节中，一般更注重招标报价清单中的综合单价，容易忽视项目变更对综合单价的影响。在项目决算成本审计中，不仅要看清算综合单价是否与投标时的综合单价一致，还要独立检查项目变更的部分，看清算综合单价是否发生变化。如果工程建筑保温材料原设计为EPS模块，燃烧性能为B1级，工程招标按B1级编制，施工企业按B1级价格招标。现场施工时，施工单位要求将原设计B1级降低到B2级，工程竣工结算仍按B1级结算，导致多计工程决算成本。

二、未按工程变更施工对工程决算造价的危害

在工程决算环节中，工程变更对工程造价的影响不容忽视。只有将工程变更与现场施工条件相结合，才能保证工程决算成本的准确性。如果某个工程保温材料设计成10㎜厚胶粉聚苯乙烯颗粒，工程招标按10个标准进行㎜厚编制工程概算，施工企业按10家计算㎜厚价招标。现场施工时，施工单位应要求原设计10㎜厚胶粉聚苯乙烯颗粒调整20㎜厚胶粉聚苯乙烯颗粒，工程检验合格。经核实，现场实际为10㎜厚胶粉聚苯乙烯颗粒，工程竣工结算仍按工程变更20㎜厚胶粉聚苯乙烯颗粒的计算导致多计工程的决算成本。

三、未按图施工对工程决算造价的危害

工程决算不仅要根据工程图纸，还要到施工现场进行检查，现场施工是否与施工图一致。对未按图施工、无工程变更等资料，应当按实际结算。如果某个项目的楼梯保温设计为30㎜厚胶粉聚苯乙烯颗粒，现场实际为10㎜厚胶粉聚苯乙烯颗粒的清算内容为30㎜厚胶粉聚苯乙烯颗粒，导致多计工程决算成本。

项目结算审计、验证和审计流程是什么？

工程结算审计是指总承包商、监理、造价咨询单位和施工单位提交的工程结算资料的审计活动。狭义的工程结算审计主要是指甲方或甲方委托成本咨询机构对总承包商或施工单位提交的工程结算材料的真实性、准确性和合规性进行的审计活动。

工程结算审计核查

项目决算的验证一般应按照《建设工程量清单计划规范》及其配套配额的要求，对承包商申报、监理公司审批、业主单位认可的部分项目进行概算、措施项目清单、其他项目清单、零星项目清单等。，并根据竣工图(或施工图)对工程量进行比较。

在工程结算审计中，内部审计人员需要根据工程结算材料、施工图（竣工图）、图纸审核记录、设计变更通知、施工现场工程签证、设备、材料价格确认、设备、数据检验合格表等材料，主要针对工程预算的三个要素——数量、详细价格、各种费用（数量、价格、费用）逐一检查。在验证过程中，发现与事实不符、与合同规定不符、与国家规定不符的项目或各种错误，即作为减少（增加）项目。

工程结算审计主要包括以下步骤

一、合同工程量验证

内审人员应根据相关设计文件、图纸和竣工资料计算合同工程量。工程量清单的大部分计价方法都是根据图纸上标注的尺寸计算实体工程量(即净用量)。无论合理的施工消耗如何，内部审计人员都要检查工程量的计算情况，密切关注工程量与工程实际情况是否存在不一致、工程量反复计算、工程量计算错误、项目错误、项目错误等问题。

由于建设项目的部分项目数量庞大，内部审计人员可以采用比较分析、抽查、经验数据分辨等方法。

二、 变更工程量验证

内部审查人员应以施工合同为载体，审查因工程变更调整的工程量，并核实所有工程量。材料价差以设备和材料价格确认表为准。项目（项目变更）联系表和项目签证表应按照合同规定的规定进行审查和评估，不符合合同规定和现场签证制度规定的签证表应予以删除。

三、 价格核查

内部审计人员应当按照合同规定的相关结算条款、投标报价明细、相关配额和费用收取标准进行审批和结算。

四、 检查价格调整情况

内部审计人员应检查材料用量、材料差异和价格调整指数是否符合相关规定和可用期限。

五、检查措施费

对措施费等计算基础和应用领域进行审计核实。措施项目是相当多项目实体的部分项目，是现场施工过程中必须发生的施工准备和技术、生活、安全、环境保护等非实体项目的总称。具体措施项目应根据招标文件中提供的措施项目清单明确。措施项目以部分项目综合单价的形式计价的工程量，应当按照措施项目清单中的工程量和规定明确综合单价；以“项目”为单位计价的，除官方费用和税费外，应当按照规定明确全部费用。具体要区分:

——措施项目清单是否根据筹建项目的具体情况列出，列出的一般措施项目和专业措施项目是否可行。内部审计人员可结合的信息包括勘察文件、工程图纸、招标文件等。

——测量措施费是否正确。能够计算工程量的措施项目，应当按照分部分项工程的概算方式，采用综合单价计费。内部审计人员可参考《建筑安装工程成本项目组成》、《建筑工程量清单计价规范》及其《建筑工程安全保护、文明施工措施成本及使用管理规定》，审查招标控制价格中列出的措施项目计算是否正确。

内部审计人员应特别注意：措施项目清单中的安全文明施工费按照国家、省、领域建设主管部门的规定计算，不得作为竞争费用。

六、暂列金额审计

暂列金额是招标人需要确定和掌握应用的账户，包括招标人在合同价格中购买未确定或不可预见的所需材料、设备和服务，以及施工过程中各种工程价格调整因素时的工程价格调整。根据施工过程中实际发生的金额计算暂列金额。

六、 暂估价审计

当然，由于规范不具体或需要由专业承包商进行，暂时无法确定实际价格，因此应在招标阶段预期临时估价。临时估价包括材料临时估价和专业工程临时估价，按施工过程中实际发生的金额计算。

七、计日工审计

日常工作是对零星项目或工作的一种定价方法，包括人力、材料、施工机械和完成操作所需的费用，以及类似定额定价中的签证记录。计日工包括计日工人、材料和施工机械，按施工过程中实际发生的金额计算。

八、总承包服务费审计

总承包服务费在工程施工阶段实施工程总承包时，招标人在法律、法规允许的情况下分包工程，采购部分设备、材料，规定总承包商提供相关服务（如总承包商脚手架、水电剥离等）和施工现场管理费用，按实际总承包服务工程固定比例计算。

上述临时金额、临时估价、日常工作和总承包服务费属于招标人特殊要求造成的与筹建项目相关的其他费用项目和相应总数。内部审计人员应密切关注其他项目费用的合理化，主要依据是：项目建设标准、项目复杂性、项目工期长度、项目组成内容、发包人的项目管理规范。

九、合同工期审计

是否按照施工合同规定的工期完成，并执行合同有关工期的奖惩办法。

十、 官方费用计算和缴纳情况审计

官方费用包括工程排污费、社会保障费(由养老保险费、失业保险费和医疗保险费组成)、公积金、危险作业意外伤害保险、工程定额测量费（部分行业仍保留）等五项费用由建设单位取得的省级和现场建设主管部门批准的费率计算。

十一、税金计算和缴纳情况审计

税费是按照国家税法的规定计入建筑安装工程造价的总称，由承包人支付的各种税费，根据工程所在地的具体情况，按照有关规定计算。

工程造价审计的过程和技能

一、材料审核

目前，项目结算审计正处于项目竣工阶段。除跟踪审计外，大部分都属于事后审计。现场只有成型后的外观。所有的隐蔽情况只能通过业主和施工方提供的材料来显示，这对数据的真实性、有效性和可靠性尤为重要。接受委托时，应当与委托单位进行全面的书面材料交接。结算审核需要提供和批准的材料包括：

(1)完整的施工图和竣工图；

(2)招标文件、招标答疑、填写文件；

(3)招标文件、施工合同及补充协议；

(4)图纸审核记录、施工组织计划、会议记录；

(5)机器、材料型号、品牌由业主指定或自供；

(6)工程变更单、工程联系单、现场签证单；

(7)基础验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志；

(8)桩基检测报告及验收记录；

(9)与工程预算相关的所有其他材料。

申请上述资料时，应进行评分：

（1）材料的稳定性是否由业主签字盖章确定，所有施工方提交的材料和补充材料均为无效材料，经业主批准后转送咨询公司；

(二)是否为原始(原始数据)，以推断其数据的真实性；

(三)所有材料序号是否连续，时间是否明确，以判断材料的有效性。在对数据的真实性、有效性和稳定性进行评估的同时，也解决了对材料不足的怀疑，并规定业主以书面联系信的形式回应并提供补充信息。

二、合同审查

施工合同审查是工程结算审查的重要环节，是降低工程成本、提高效率的重要途径。施工合同文本的文字考虑是否在提高工程结算成本方面发挥关键作用。施工合同约定了合同价格的方式（即总价和综合单价）、工程交易方式、工期要求、质量标准、理赔和反索赔条件等。

对于合同作为总价包干方式，结算时应找出包干内容，是否按合同完成。对于现场的实际情况，特别是装修部分，必须到现场进行现场测量和统计。对于未完成的项目，必须减少。减少项目不仅要减少直接费用，还要减少以直接费用为基础的间接费用和税费。

对于合同为综合单价干燥方式的项目，工程量为实际结算。审批前，必须按照合同约定的交易方式，按照行业相关要求和规则计算工程量，确保准备好，知道。计算时不要按图纸计算。必须结合现场施工情况，并在计算部位注明计算依据，便于与施工企业核实时搜索，确保合理。

在施工合同中约定工期和质量标准的，应当征得业主同意，按照合同约定对工期和质量标准进行奖惩。

三、招标文件审批

在项目招标过程中，招标是一种要约邀请。如果您投标，表明您对招标人感兴趣，您必须响应要约邀请中的标准，即符合要约邀请中的规定，即招标文件对投标人有一定的特殊要求。因此，由于投标人想投标，最终投标，必须对招标要求有一定的承诺，这一要求和承诺是我们最终结算时成本调整的主要审批依据，特别是招标文件中对措施费报价方式的明确规定，在审核过程中应注意合同外的增加成本是否应调整相应的措施费。

四、工程变更审核

施工图是工程招标的基础和施工的前提，施工过程中根据现场实际情况不可避免地会发生变化。工程变更有原设计单位出具的设计变更通知和调整图纸、设计、校准人员签字并加盖公章，经施工单位和监理人核实签字的工程变更合理。重大工程变更应由原审批部门审核，否则不能纳入清算。在施工过程中，承包商不得更改原工程设计。因承包商擅自更改设计而造成的费用和发包人的直接损失由承包商承担，延误的工期不得延长。因此，在申请变更清单时，我们应该注意变更的主体是谁，为什么要变更，是否导致了成本的变更，同时，注意变更时间和成本下降的变更清单，一些变更清单可以从时间上确定招标过程中的变更。此类变更引起的成本调整应反映在合同中，而不是在施工过程中，总价项目不得调整成本；部分变更订单不会导致成本上升，但部分策略的优化和表明，审批必须仔细检查原施工图和说明；部分变更订单会降低工程成本，施工方不会认为专业工程师应提供强有力的基础说服施工方，然后准确明确工程变更部分的成本。

工程变更价格计算方法合同一般承诺：合同包含可用或类似变更工程价格或总价根据现有价格或参考类似价格，合同不可用或类似变更工程价格或总价格，由承包商提出适当的变更价格，经工程师核实后实施。在申报过程中，如果合同中包含可用或类似于变更项目的价格或总价，则必须注意利率下降或总价下降的项目。在清算过程中，应特别注意变更或新项目的成本。如果合同中没有可用或类似于变更项目的价格或总价，承包商应提出适当的变更价格，并密切关注价格欺诈是否符合合同规定。收费标准也应与原招标文件中的利率一致，即商业标准。如有下降或让价，应在同等比例下降后作为变更增加的成本。

五、现场签证审核

现场签证是施工过程中发生的一些额外事情，反映了施工过程中的具体情况，但不一定会导致成本上升。在审批过程中，应注意签证表上的签名企业是否齐全有效。签字人是否为施工合同中约定的多方责任人，如果没有或多方责任人签字，应提出异议，规定业主是否确定为合理文件。特别是对于签名为“真实情况”的签证表，这表明存在事实，但区分谁的责任造成的签证事项，是否增加成本，增加多少应该得到关键的批准。此外，以实物量形式签证的，应当按照消费量定额和统一基价表（或单位估价表）计算。以“元”方式签证的，不得计入直接费，除税费外。

六、解决争议

项目决算是建议企业、施工企业和咨询公司进行谈判的过程。由于各站的立场不同，有时会对合同文件和相关法律法规的理解产生歧义，因此产生异议是不可避免的，也是正常的。如何解决我们引起的争议？可以采用三方沟通协调会议，向定额站等权威机构查询，也可以采取诉讼或起诉。在申报过程中，施工方往往报告较少，报告较少。此时，成本将在提交审核价格的基础上增加。当成本增加时，业主不能接受。此时，应积极与业主沟通，用有力的法律法规说服业主，以获得业主的支持和理解，确保结算审核结果的公平和公平。

七、成果文件的编制

一个好的项目结算审计项目，最终审批结果体现在成果文件中。除了最基本的信息，如编制说明、项目概况、审批依据、计价依据、编制方法等，结果文件还应解释清算异议和最终解决方案，便于多年后依据；同时，业主必须在项目管理中提出合理的建议，供业主参考未来的建设项目管理。

总之，选择有效的审计方法和技能进行项目结算审计，不仅可以事半功倍，直接关系到项目的实际投资，还可以关系到审计的质量和速度。

工程结算审计与结算审计的差异

很多人不知道结算审计和结算审计的区别，认为两者是重复性工作。事实并非如此。两者之间主要有以下区别：

1.实施主体不同

结算审核是指发包人成本管理部门或发包人委托工程造价咨询机构对建筑企业编制的工程结算进行审核。结算审计是由发包人审计部门对工程决算进行审计监督。结算审计不同于清算审查的实施主体。

2.目的不同

结算审核的目的是发包人根据审批完成竣工结算文件支付剩余工程价款。结算审计是对工程决算的真实性、合理性、合规性和合法性进行审计监督。目的是督促施工单位各部门认真履行结算管理职责，促进结算管理中发现问题，堵住漏洞，完善制度，规范管理。

3.基础理论的前提因理论而异

结算审查是指发包人根据施工合同、补充协议、招标文件、变更和现场签证、相关工程造价行业标准及相关法律法规等，对施工企业编制的工程结算进行审查。而且前提假设双方在实施过程中签字的事项没有争议。结算审核的重点是根据结算依据材料检查疏漏，不是舞弊问题。

结算审计是审计部门对发包人成本部门审计的项目结算进行审计监督。除施工方提交结算材料外，还应根据公司规章制度和法律法规对项目决算的真实性、合理性、合规性和合法性进行审计。其基本前提假设发包人可能不遵守合同、法律法规和规范管理，可能存在欺诈行为。因此，结算审计不仅需要检查疏漏，更重要的是监督施工单位各部门的规范管理，揭露欺诈行为。

基本假设不同，涉及相同的问题会有不同的处理结果，如签证材料的价格，雇主、施工方已签字，在结算审核中，不会有异议。在结算审计中，如果审计部门对双方确认的定价有疑问，可以通过购买厂家检查、了解招标人、延伸审计施工企业等方式获得相应的审计证据，确定价格是否真实有效，是否存在高估和欺诈。

4.实施方法不同

根据结算审计的有关规范，结算审计应采用综合审批法，不得采用关键审批法、取样审批法或比较审批法。

结算审计是根据审计方法和风险导向标准进行分析性审查，评估重要性水平。可采用科学抽样的方法抽查工程决算，以不同的方式获取审计证据，编制审计工作草案。结算审计与清算核查方法有本质区别。

5.结论的应用不同

如上所述，由于结算审计和结算审计的目的不同，结果的应用也不同，结算审计结果作为发包人和承包人的结算依据。

结算审计结果是督促施工单位各部门认真履行职责，对结算审计中发现的虚假清算问题提出审计意见，责令施工单位有关部门整改，并依法移交有关部门处理审计中发现的违法、损害、消费等问题。

结语

虽然结算审计和结算审计之间存在差异，但双方在公司管理中都有不可替代的职责。只有结算审计部门和结算审计单位履行各自的职责，认真履行各自的职责